Cámara de Comercio del Municipio Caroní rechaza la propuesta de aumentar impuestos municipales en medio de la pandemia COVID 19

 

La Cámara de Comercio e Industrias de Caroní (CAMCARONÍ) que preside el abogado y empresario Luís Arturo Nuñez presentó un informe sobre la propuesta de reforma de la Ordenanza del Impuesto sobre actividades económicas del municipio Caroní que fue sometida a consulta pública por la autoridad de ese municipio.

El informe consta de 9 incisos en los cuales advierten la grave afectación que tendrá el sector productivo del municipio y la violación de disposiciones contenidas en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal y el Código Orgánico Tributario, de no realizarse las modificaciones al proyecto de la Ordenanza que fue sometido a consulta. 

El informe de la CAMCARONÍ, que estuvo bajo la coordinación técnica del especialista Camilo London Vicepresidente de Finanzas de la institución gremial, denuncia que en la propuesta que se ha sometido a consulta se incrementan el 66% de los aforos que ya habían sido incrementados en el año 2018. Estos se incrementan en promedio el 96%.

Así mismo, el proyecto de reforma mantiene igual solo 24% de las alícuotas y apenas se reducen 10% de los que estaban contemplados en la Ordenanza que se pretende reformar.

Esta reforma se plantea en el marco del Acuerdo de Armonización Tributaria que fue homologado en la Sentencia 0118 de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia el 18 de agosto de 2020.

La reforma propuesta por el municipio en medio de una severa crisis económica que afecta al país y se agrava por el COVID 19, pretende ubicar en el máximo de las alícuotas del Acuerdo de Armonización a 15 de los 23 tipos impositivos del instrumento de referencia. 

En promedio las alícuotas que se quieren aplicar en Caroní están en el Percentil 91 del rango de referencia.  Lo que les ubicaría en las más altas alícuotas de impuesto municipal del país.

Esto ocurre en un municipio que viene en franca caída de su actividad económica desde que se paralizaron las operaciones de las industrias básicas de la CVG y las obras de infraestructura hidroeléctrica, que sumen a la localidad en una crisis económica sin precedentes. Pero que ahora se agrava por la falta de combustible y la cuarentena que ha paralizado la actividad de muchas empresas y ha reducido significativamente la de otras.

El acuerdo de armonización buscaba erradicar la voracidad fiscal y la confiscatoriedad de los tributos municipales, así como la protección de la economía nacional, pero la ordenanza propuesta por el municipio parece ir en sentido contrario a lo dispuesto por el TSJ.

La consulta pública para la reforma de la Ordenanza de impuesto municipal fue anunciada en una página Web de la Alcaldía de Caroní el día domingo 30 de agosto y el plazo dado a la ciudadanía para hacer el estudio y presentar propuestas cerraba el día siguiente en medio de la cuarentena radical por el COVID 19, lo que dificultó que los ciudadanos pudiesen ejercer el derecho de participación de la forma debida.

El documento preparado por la Cámara de Comercio de Caroní advierte de los excesos de la propuesta de reforma de ordenanza y proponen llevar los aforos a un rango entre el percentil 10 y 20 de la referencia que se indica en el Acuerdo de Armonización Tributaria Municipal presentada en conjunto por la mayoría de los alcaldes del país que fue ratificado por el TSJ. 

Así mismo, rechazan que las sanciones se lleven a un valor que supera el límite que contemplan la LOPPM y el COT. 

INFORME PRESENTADO 

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